Onderzoek brede rioolheffing (raadsbrief zaaknummer 4386818)
Via de rioolheffing worden de kosten verhaald die te maken hebben met afvoer van hemelwater en vuil
water, maar ook van kosten die te maken hebben met droogte en grondwaterstand en het voorkomen
van wateroverlast (klimaatadaptatie). Dit zijn taken die tegenwoordig ook onder de gemeentelijke
watertaak vallen en deze watertaken zijn in de loop van de jaren steeds uitgebreider geworden. Iedereen
binnen de gemeentegrenzen heeft hier, bewust of onbewust, collectief en individueel profijt van. Sinds een aantal jaren is het dan ook mogelijk om de verordening rioolheffing zo in te richten dat iedereen in de heffing wordt betrokken, ongeacht of men wel of niet afvoert of aangesloten is. Landelijk gezien is een tendens waarneembaar waarbij vaker voor deze grondslag van heffen wordt gekozen. Ook een aantal gemeenten in onze regio onderzoeken dit momenteel.
In Arnhem heffen we nu nog rioolheffing als er sprake is van een aansluiting op of het afvoeren via de gemeentelijke riolering. De hiervoor geschetste ontwikkelingen geven echter aanleiding om te onderzoeken in hoeverre de verschuivingen in de rioleringstaken en de ontwikkelingen rond rioolheffing aanleiding geven tot het breder opleggen van rioolheffing dan alleen bij eigenaren en gebruikers die aangesloten zijn op of afvoeren via het gemeentelijke rioolstelsel.
WOZ bezwaren
We zagen in 2024 een daling van het aantal ingediende bezwaren ten opzichte van het piekjaar 2023. De minder extreme waardestijging is daarvoor waarschijnlijk een belangrijke oorzaak. Daarnaast hebben de per 1 januari 2024 ingevoerde maatregelen om de rol van de no-cure-no-pay bureaus in te perken mogelijk hun effect. Het aantal bezwaren ligt nog steeds hoger dan voor 2023. De komende jaren zal duidelijk worden op welk niveau het aantal WOZ=bezwaren zich structureel zal ontwikkelen.
Voormeldingen
Onderdeel van het plan van aanpak van de staatssecretaris van Financiën om de proceskostenvergoedingen te beperken is het verplicht stellen van informeel contact met burgers in het WOZ-traject. Deze maatregel wordt op dit moment verder uitgewerkt. Daarnaast heeft de Waarderingskamer informeel contact als jaarlijks speerpunt in haar controles opgenomen.
Ingegeven door deze ontwikkelingen hebben we in 2024 een pilot voormeldingen uitgevoerd. Met een voormelding krijgen inwoners aan de voorkant van de aanslagoplegging de mogelijkheid om de objectgegevens te controleren. De ervaringen op basis van de pilot zijn positief en in de eerste helft van 2025 zal dit een vervolg krijgen.
BIZ binnenstad
Een bedrijveninvesteringszone (BIZ) betreft een afgebakend gebied binnen de gemeente, waarin ondernemers en/of vastgoedeigenaren samen zorgen voor een veilige en leefbare bedrijfsomgeving. Het initiatief tot invoering ligt bij de ondernemers/eigenaren. De activiteiten in de BIZ zijn een aanvulling op die van de gemeente. De gemeente int van de ondernemer/eigenaar in de BIZ een bijdrage en keert deze vervolgens als subsidie uit aan de BIZ als uitvoeringsorganisatie. Een BIZ kan pas worden ingevoerd nadat de gemeenteraad hiervoor een verordening heeft vastgesteld en uit een draagvlakmeting blijkt dat er voldoende draagvlak is onder ondernemers/eigenaren in de BIZ. Met ingang van 2023 is de BIZ Korenkwartier ingevoerd.
In 2024 heeft er wederom een draagvlakmeting plaatsgevonden voor de BIZ Binnenstad. Deze heeft een positieve uitslag waardoor de BIZ Binnenstad per 1 januari 2025 wordt ingevoerd.
Landelijk beleid
- Het vorige kabinet onderzocht de mogelijkheid voor een groter eigen belastinggebied voor gemeenten. Het huidige kabinet heeft aangegeven hiertoe niet voornemens te zijn. Eind 2024 bleek ook in de Tweede Kamer geen meerderheid voor een motie die het kabinet opriep te komen tot concrete voorstellen voor uitbreiding van het lokaal belastinggebied. We verwachten dan ook niet dat dit op korte termijn gaat gebeuren.
- De huidige coalitie heeft in het hoofdlijnenakkoord opgenomen de stijging van de gemeentelijke woonlasten (OZB) te willen maximeren via afspraken met de gemeentes. Het is nog niet duidelijk of dit punt uitgevoerd gaat worden en wat dit voor Arnhem betekent.