Voordat een grondexploitatie kan worden vastgesteld wordt in voorgaande jaren al gewerkt aan de gebiedsontwikkeling. Zo zijn er voorbereidende kosten voor onderzoek en de inzet van ambtelijke capaciteit. Conform het raadsbesluit bij het vaststellen van de nota grondbeleid 2023 is aan het einde van 2024 voor € 1,1 miljoen aan plankosten geactiveerd. Zodra een grondexploitatie wordt vastgesteld, worden deze kosten alsnog toegerekend aan en overgeheveld naar de desbetreffende grondexploitatie. Indien niet tot een vastgestelde grondexploitatie wordt gekomen worden deze kosten afgeboekt en ten laste gebracht van het resultaat Grondbedrijf.